Звіт про періодичне відстеження результативності наказу ДПА України від 19.01.2011 № 33 „Про затвердження Порядку роботи податкових постів, установлених на підприємствах, що використовують легкі та важкі дистиляти за нульовою ставкою акцизного податку або ввезені на митну територію України без сплати акцизного податку для виробництва етилену ”

Вид та назва регуляторного акта

Наказ Державної податкової адміністрації України від  19.01.2011 № 33 „Про затвердження Порядку роботи податкових постів, установлених на підприємствах, що  використовують легкі та важкі дистиляти за нульовою ставкою акцизного податку або ввезені на митну територію України без сплати акцизного податку для виробництва етилену ”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31.01.2011 за № 132/18870.

Виконавець заходів з відстеження

Державна фіскальна служба України.

Цілі прийняття акта

Відповідно до пунктів 229.2 та 229.3 статті 229 Податкового кодексу України (далі – Кодекс) легкі дистиляти та важкі дистиляти, які використовуються виробниками етилену як сировина для виробництва етилену, можуть бути реалізованими в Україні за нульовою ставкою або ввезеними без сплати акцизного податку.

У разі використання суб’єктами господарювання цих нафтопродуктів  як сировини для виробництва етилену за нульовою ставкою акцизного податку контролюючими органами здійснюється контроль за їх цільовим використанням.

Підпунктами 229.2.9 та 229.3.11 пунктів 229.2 та 229.3 статті 229  Кодексу передбачено, що на підприємствах, які використовують легкі та важкі дистиляти як сировину у виробництві етилену, встановлюються податкові пости. На податковому посту представники контролюючого органу за місцем його розташування здійснюють постійний безпосередній контроль за цільовим використанням нафтопродуктів як сировини для виробництва етилену.

З метою реалізації норм Кодексу Державною податковою службою України було розроблено та прийнято наказ від 19.01.2011 № 33 „Про затвердження Порядку роботи податкових постів, установлених на підприємствах, що  використовують легкі та важкі дистиляти за нульовою ставкою акцизного податку або ввезені на митну територію України без сплати акцизного податку для виробництва етилену ”.

Строк виконання заходів з відстеження

З 19.02.2016 до 24.02.2016.

Тип відстеження

Періодичне відстеження.

Метод одержання результатів відстеження

Для одержання результатів відстеження застосовувався статистичний метод.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи отримання даних

Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалось шляхом аналізу зведених даних щодо кількості погашених податкових векселів, авальованих банком, взятих на податковий облік контролюючими орнанами, які видаються до отримання або ввезення на митну територію України легких та важких дистилятів, що використовуються суб’єктами господарювання для виробництва етилену, та відповідної суми акцизного податку, на яку вони погашені.

Кількісні та якісні значення показників результативності

За звітними даними, наданими територіальними органами ДФС, протягом 2013 – 2015 років податкові векселі, авальовані банком, підприємствами - виробниками, які використовують легкі та важкі дистиляти для виробництва етилену, для податкового обліку до органів державної фіскальної служби не надавались.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Прийняття наказу Державної податкової адміністрації України „Про затвердження Порядку роботи податкових постів, установлених на підприємствах, де використовуються легкі та важкі дистиляти без сплати акцизного податку для виробництва етилену” забезпечує виконання вимог Кодексу та надає можливість суб’єктам господарювання здійснювати видачу податкових векселів (податкових розписок), авальованих банком, до отримання або ввезення на митну територію України легких або важких дистилятів за нульовою ставкою акцизного податку, які використовуються як сировина для виробництва етилену, та погашення таких векселів шляхом підтвердження цільового використання отриманої на пільгових умовах підакцизної продукції.

Протягом 2013 – 2015 років платники податків – виробники етилену особливостями оподаткування, визначеними нормами Кодексу та зазначеного наказу, не скористались.