Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта – постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1233 «Про затвердження Порядку обліку сум податків та зборів, не сплачених суб’єктом господарювання до бюджету у зв’язку з отриманням податкових пільг»

1. Вид та назва регуляторного акта

Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1233 «Про затвердження Порядку обліку сум податків та зборів, не сплачених суб’єктом господарювання до бюджету у зв’язку з отриманням податкових пільг» (далі – постанова № 1233).  

2. Виконавець заходів із відстеження

Державна фіскальна служба України (Координаційно-моніторинговий департамент).

3. Мета прийняття регуляторного акта

Забезпечення реалізації норм пункту 30.6 статті 30 Податкового кодексу України у частині визначення порядку обліку суб’єктом господарювання сум податків та зборів, не сплачених таким суб’єктом – платником податків до бюджету у зв’язку з отриманням податкових пільг.

4. Строк виконання заходів із відстеження

Січень 2016 року.

5. Тип відстеження

Періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Для одержання результатів відстеження застосовувався статистичний метод.

7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалось шляхом аналізу статистичних даних за певними показниками станом на 01.10.2015 порівняно з аналогічними даними відповідних періодів 2012, 2013, 2014 років.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Станом на 01.10.2015 кількість отриманих пільг суб’єктами господарювання становить 72 088,  сума не сплачених суб’єктами господарювання податків та зборів до державного та місцевих бюджетів у зв’язку з отриманням податкових пільг  – 122 024,3 млн. грн.,  з яких питома вага податку на додану вартість – 72,7 відс. (88 738,4 млн. грн.), податку на прибуток – 6,1 відс. (7 481,5 млн. грн.), акцизного податку – 18,6 відс. (22 736,9 млн. гривень.).

Станом на 01.10.2014 кількість отриманих пільг суб’єктами господарювання складає 107 562, сума не сплачених податків та зборів у зв’язку з отриманням податкових пільг – 98 816,0 млн. грн., питома вага податку на додану вартість – 62,5 відс. (61 756,5 млн. грн.), податку на прибуток – 7,7 відс. (7 612,4 млн. грн.), акцизного податку – 26,7 відс. (26 341,7 млн. гривень).

Станом на 01.10.2013 кількість отриманих пільг суб’єктами господарювання складає 125 885, сума не сплачених податків та зборів у зв’язку з отриманням податкових пільг – 90 498,7 млн. грн., питома вага податку на додану вартість – 58,6 відс. (53 002,2 млн. грн.), податку на прибуток – 10,5 відс. (9 503,0 млн. грн.), акцизного податку – 27,8 відс. (25 119,9  млн. гривень).

Станом на 01.10.2012 кількість отриманих пільг суб’єктами господарювання складає 167 356, сума не сплачених податків та зборів у зв’язку з отриманням податкових пільг – 95 456,7 млн. грн., питома вага податку на додану вартість – 64,2 відс. (61 251,9 млн. грн.), податку на прибуток – 20,9 відс. (19 931,2 млн. грн.), акцизного податку – 12,1 відс. (11 562,0 млн. грнивень).

Отже, результати періодичного відстеження свідчать про постійне поступове зменшення кількості отриманих пільг суб’єктами господарювання (з 167 356 – станом на 01.10.2012 до 72 088 – станом на 01.10.2015, тобто на 56,9 відсотка). При цьому суми не сплачених податків та зборів у зв’язку з отриманням податкових пільг збільшилася (з 61 251,9 млн. грн. станом на 01.10.2012 до 122 024,3 млн. грн. станом на 01.10.2015, тобто на 99,2 відсотка). Найбільш вагомим протягом усього періоду був податок на додану вартість.

Наведені показники буде використано як порівняльні дані для аналізу результативності регуляторного акта під час проведення подальших періодичних відстежень.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Затвердженим постановою №1233 Порядком обліку сум податків та зборів, не сплачених субєктом господарювання до бюджету у зв’язку з отриманням податкових пільг, методологічно забезпечено практичну реалізацію вимог пункту 30.6 статті 30 Податкового кодексу України.

Результатом реалізації регуляторного акта є надходження до органів  державної фіскальної служби достовірної інформації від суб’єктів господарювання про суми податків та зборів, не сплачених суб’єктами господарювання до бюджету у зв’язку з отриманням податкових пільг, а також про обсяг втрат доходів бюджету внаслідок надання таких пільг.

Оскільки Порядок обліку сум податків та зборів, не сплачених суб’єктом господарювання до бюджету у зв’язку з отриманням податкових пільг, передбачає посилання на органи, що на сьогодні припинили свою діяльність, постанова  №1233 потребує внесення відповідних змін.

Голова                                                                                                 Р.М. Насіров