Звіт про періодичне відстеження результативності дії наказу Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 №1010 „Про затвердження форми Податкової декларації екологічного податку”, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 12 січня 2011 року за № 26/18764, проведене до 1 січня 2015 року

1. Вид та назва регуляторного акта

Наказ Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 № 1010 „Про затвердження форми Податкової декларації екологічного податку” (далі – наказ № 1010).

2. Назва виконавця заходів із відстеження

Державна фіскальна служба України.

3. Цілі прийняття регуляторного акта

Наказом затверджено форму Податкової декларації екологічного податку (далі – Податок) відповідно до розділу VIIІ Податкового кодексу України (далі – Кодекс).

Наказ спрямований на виконання норм 250.2 ст. 250 розд. VIIІ Кодексу в частині забезпечення можливості:

платників – суб’єктів господарювання, юридичних осіб, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетних установ, громадських та інших підприємств, установ та організацій, постійних представництв нерезидентів, під час провадження діяльності яких здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти; розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об`єктах) суб`єктів господарювання); утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк (п. 240.1 ст. 240 розд. VIIІ Кодексу) складати та подавати податкові розрахунки із визначеними податковими зобов’язаннями з Податку;

органів державної фіскальної служби здійснювати контроль за правильністю обчислення податкових зобов’язань з Податку, повнотою та своєчасністю його внесення до бюджетів.

При цьому альтернативних варіантів досягнення цілей, передбачених цим наказом, не існує.

4. Строк заходів із відстеження

Заходи із відстеження здійснювалися у листопаді-грудні 2014 року. 

5. Тип відстеження

Періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Результати періодичного відстеження результативності наказу № 1010 отримані шляхом аналізу даних соціологічного опитування працівників регіональних органів ДФС.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, та способи одержання даних

Періодичне відстеження результативності наказу № 1010 виконано на основі даних, отриманих шляхом соціологічного опитування працівників регіональних органів ДФС, які здійснюють адміністрування екологічного податку, щодо достатності забезпечення поставлених цілей та соціально-економічних наслідків дії наказу № 1010.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Встановлення кількісних та якісних значень показників результативності регуляторного акта у 2014 році виконано на підставі результатів опитування працівників 25 регіональних органів ДФС. Представники всіх 25 органів (100 відс.) позитивно оцінили положення регуляторного акта.

Показником результативності наказу вважається здатність регуляторного акта забезпечити відповідність податкових розрахунків з екологічного податку нормам Кодексу.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта на ступені досягнення визначених цілей

Зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2014 року № 71-VIII „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо податкової реформи”, зумовили необхідність введення нової форми Податкової декларації екологічного податку.

Відповідно до п. 46.5 ст. 46 розд. ІІ Кодексу форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову політику, - Міністерством фінансів України.

На сьогодні проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження форми Податкової декларації екологічного податку”, яким скасовується наказ Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 № 1010 „Про затвердження форми Податкової декларації екологічного податку”, проходить погодження в центральних органах виконавчої влади.

Зважаючи на викладене, подальше відстеження результативності акта є недоцільним.