Звіт про періодичне відстеження результативності дії наказу Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 № 1026 „Про затвердження форми Податкової декларації зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками”, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 12.01.2011 за № 29/18767

Звіт про періодичне відстеження результативності дії

наказу Державної податкової адміністрації України

від 24.12.2010 № 1026 „Про затвердження форми Податкової декларації

зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками”, зареєстрованого

у Міністерстві юстиції України 12.01.2011 за № 29/18767

1. Вид та назва регуляторного акта

Наказ Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 № 1026 „Про затвердження форми Податкової декларації зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками” (далі – наказ № 1026).

2. Назва виконавця заходів із відстеження

Державна фіскальна служба України.

3. Цілі прийняття регуляторного акта

Наказом затверджено форму Податкової декларації зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками (далі – Збір), відповідно до розділу ХІV Податкового кодексу України (далі – Кодекс).

Наказ спрямований на виконання норм глави 3 розділу XIV Кодексу в частині забезпечення можливості:

платників – оптових постачальників електричної енергії та виробників електричної енергії, які мають ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії і продають її поза оптовим ринком електричної енергії, та теплової енергії складати та подавати податкові декларації із визначеними податковими зобов’язаннями зі Збору;

органів державної фіскальної служби здійснювати контроль за правильністю обчислення податкових зобов’язань зі Збору, повнотою та своєчасністю його внесення до бюджетів.

При цьому альтернативних варіантів досягнення цілей, передбачених цим наказом, не існує.

4. Строк заходів із відстеження

Заходи із відстеження здійснювалися у листопаді-грудні 2014 року.

5. Тип відстеження

Періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Результати періодичного відстеження результативності наказу № 1026 отримані шляхом аналізу даних соціологічного опитування працівників регіональних органів Державної фіскальної служби.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, та способи одержання даних

Періодичне відстеження результативності наказу № 1026 виконано на основі даних, отриманих шляхом соціологічного опитування працівників регіональних органів Державної фіскальної служби, які здійснюють адміністрування збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками, щодо достатності забезпечення поставлених цілей та соціально-економічних наслідків дії наказу № 1026.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Встановлення кількісних та якісних значень показників результативності регуляторного акта у 2014 році виконано на підставі результатів опитування працівників 25 регіональних органів Державної фіскальної служби. Представники всіх 25 органів (100 відс.) позитивно оцінили положення регуляторного акта.

Показником результативності наказу вважається здатність регуляторного акта забезпечити відповідність форми Податкової декларації зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками, нормам Кодексу.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта на ступені досягнення визначених цілей

Оскільки пунктом 114 розділу І Закону України від 28 грудня 2014 року № 71-VIII „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо податкової реформи” скасовано главу 3 розділу XIV Кодексу, якою визначався порядок справляння збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками,  цей наказ потребує скасування. Подальше повноцінне відстеження результативності акта є недоцільним.