Звіт про повторне відстеження результативності постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2011 р. № 1030 «Деякі питання здійснення попереднього документального контролю в пунктах пропуску через державний кордон України»

1. Вид та назва регуляторного акта

Постанова Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2011 р. № 1030 «Деякі питання здійснення попереднього документального контролю в пунктах пропуску через державний кордон України».

2. Виконавець заходів з відстеження

Департамент митної справи Міністерства доходів і зборів України.

3. Цілі прийняття акта

Постанова розроблена на виконання Закону України від 3 лютого 2011 р.   № 2973-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення попереднього документального контролю в пунктах пропуску через митний кордон України» з метою забезпечення виконання запровадженої цим Законом процедури попереднього документального контролю товарів.

Постановою запроваджено процедуру здійснення митними органами у пунктах пропуску через державний кордон України санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного контролю окремих товарів та контролю за переміщенням культурних цінностей у формі попереднього документального контролю, що ввозяться на митну територію України (зокрема з метою транзиту).

4. Строк виконання заходів з відстеження

З 15 грудня 2012 р. по 15 грудня 2013 р.

5. Тип відстеження

Повторне відстеження.

6. Метод одержання результатів відстеження

Для проведення повторного відстеження використовувався соціологічний метод одержання результатів відстеження.

7.  Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося шляхом аналізу інформації, яка надходила від суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності стосовно проблемних питань (пропозиції, зауваження тощо), які виникають при проведенні попереднього документального контролю.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності

Від суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності надходили пропозиції з питання подання в пунктах пропуску через митний кордон України документів, які видаються державними органами України, що необхідні для здійснення попереднього документального контролю.

Результати вжитих заходів щодо врегулювання порушеного питання засвідчили позитивні тенденції в напрямку спрощення контрольних процедур та прискорення перетину державного кордону транспортними засобами з товарами.

Так, якщо 15 грудня 2011 р. митницями було проведено 60,8 % кількості державних видів контролю у формі попереднього документального контролю, то 15 грудня 2012 р. – 98,3 %, 15 грудня 2013 р. – 98,7 %.

Запровадження процедури попереднього документального контролю схвально оцінено суб‘єктами зовнішньоекономічної діяльності під час проведення зустрічей, круглих столів.

До набрання чинності Акту звернення суб’єктів господарювання у зв’язку з прийняттям регуляторного акту не надходили.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Постанова Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2011 р. № 1030 «Деякі питання здійснення попереднього документального контролю в пунктах пропуску через державний кордон України» досягла зазначеної мети.

Прийняття постанови дало можливість:

- усунути  надмірну кількість незалежних у своїх діях контролюючих органів в пунктах пропуску через державний кордон України;

- прискорити товарообіг, що позитивно вплинуло на динаміку надходжень митних платежів до Держбюджету.