Звіт про періодичне відстеження результативності наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 15.06.2009 № 551/439/425/413/695/308/28 ...

Звіт про періодичне відстеження результативності

наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 15.06.2009 № 551/439/425/413/695/308/28 „Про затвердження Переліку пунктів пропуску через державний кордон, у яких здійснюється санітарний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний, екологічний контроль, контроль Служби міжнародних автомобільних перевезень та контроль за переміщенням культурних цінностей”

1. Вид та назва регуляторного акта

Наказ Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 15.06.2009 № 551/439/425/413/695/308/28 „Про затвердження Переліку пунктів пропуску через державний кордон, у яких здійснюється санітарний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний, екологічний контроль, контроль Служби міжнародних автомобільних перевезень та контроль за переміщенням культурних цінностей”.

2. Виконавець заходів з відстеження результативності

Міністерство доходів і зборів України.

3. Цілі прийняття акта

Визначення переліку пунктів пропуску на митному кордоні України, у яких здійснюється санітарний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний, екологічний контроль, контроль Служби міжнародних автомобільних перевезень та контроль за переміщенням культурних цінностей з метою  створення сприятливих умов для суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності.

4. Строк виконання заходів з відстеження

З 15.06.2009 по 30.09.2013.

5. Тип відстеження

Періодичне відстеження.

6. Метод одержання результатів відстеження результативності

Для проведення періодичного відстеження результативності регуляторного акта, як і зазначалося в аналізі регуляторного впливу, використовувався соціологічний метод відстеження.

Відстеження здійснювалося шляхом співставлення даних про кількість переміщення товарів у розрізі пунктів пропуску через митний кордон України та аналізу шляхів їх  переміщення, а також даних про кількість звернень суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності щодо можливості переміщення окремих груп товарів через пункти пропуску.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалися результативність, а також способи одержання даних

Враховуючи цілі регулювання, для відстеження результативності регуляторного акта було проведено соціологічне дослідження на підставі аналізу звернень суб’єктів господарювання щодо необхідності визначення переліку пунктів пропуску, у яких здійснюється санітарний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний, екологічний контроль, контроль Служби міжнародних автомобільних перевезень та контроль за переміщенням культурних цінностей.

В ході проведення дослідження оцінювались показники результативності:

1) кількість суб’єктів господарської діяльності, які здійснювали переміщення товарів, які підлягали іншим, крім митного, видам контролю, через митний кордон України; 

2) рівень поінформованості суб’єктів господарювання про основні положення наказу.

8. Кількісні та якісні показники результативності

Спостерігається удосконалення шляхів та напрямків переміщення  товарів, які підлягають іншим, крім митного, видам контролю, через митний кордон України, більш рівномірний розподіл в розрізі пунктів пропуску кількості товарів, що переміщуються через митний кордон України.

Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб можна визначити на рівні середнього.

Акт опубліковано в Офіційному віснику України, 2009, № 50 (13.07.2009).

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Підсумовуючи вищевикладене та за результатами аналізу відстеження можна зробити висновок, що регуляторний акт має достатній рівень досягнення визначених цілей.

Разом з цим, наказ Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 15.06.2009 № 551/439/425/413/695/308/28 „Про затвердження Переліку пунктів пропуску через державний кордон, у яких здійснюється санітарний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний, екологічний контроль, контроль Служби міжнародних автомобільних перевезень та контроль за переміщенням культурних цінностей” підлягає приведенню у відповідність до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05.10.2011 № 1030 „Деякі питання здійснення попереднього документального контролю в пунктах пропуску через державний кордон України” (зі змінами).

Перший заступник Міністра                                                      С.Д. Дериволков