Лист ДФС від 01.07.2016 № 14348/6/99-99-12-02-03-15

Державна фіскальна служба України на запит Філії щодо порядку справляння рентної плати за спеціальне використання води (далі – рентна плата) повідомляє.

Філія поінформувала, що є структурним підрозділом Товариства,  і має укладений договір (внутрішнє зобов’язання) з іншим структурним підрозділом Товариства Управлінням, на водопостачання підземної води, яка видобута Управлінням із свердловини за відсутності отриманих у визначеному законодавством порядку, як спеціального дозволу на користування надрами, так і дозволу на спеціальне водокористування.

Філія зацікавлена у обгрунтованності правомірності внесення Управлінням рентної плати за постачену Філії підземну воду за відсутності засобів обліку.

Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 23.03.2016 № 110, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.04.2016 за № 517/28647, затверджено Порядок внесення відомостей про об’єм видобутих підземних вод водокористувачами до автоматизованої системи обліку видобутих підземних вод (далі – Порядок), згідно якого на водокористувачів покладено обов’язок із облаштування свердловин засобами виміру, який має забезпечувати облік об’єму видобутих підземних вод у безперервному режимі з автоматичною передачею відомостей про об’єм видобутих підземних вод у безперервному режимі до автоматизованої системи не менш ніж один раз на годину.

Міністерство екології та природних ресурсів України та Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України з метою забезпечення виконання зазначеного Порядку, у тому числі щодо встановлення виробничої потужності водозаборів видали наказ від 06.04.2016  № 145/84, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 27.04.2016 за № 642/28772, яким затверджено форму Паспорта артезіанської свердловини.

Видобування підземних вод без наявності дозвільних документів є порушенням законодавства України про охорону та раціональне використання водних ресурсів. При цьому єдиний підхід до обчислення розміру заподіяної Державі шкоди внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання ресурсів, затверджений Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання ресурсів, затверджену наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 20.07.2009 № 389, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14.08.2009 № 767/16783 (далі – Методика).

Згідно з Методикою розмір відшкодування збитків, обумовлених використанням водних ресурсів за відсутності дозвільних документів обчислюється особою, що порушила законодавство України про охорону та раціональне використання водних ресурсів як алгебраїчний добуток величин: об’єму води, що використана самовільно без дозвільних документів, ставки рентної плати за спеціальне використання води (ст. 255 Податкового кодексу України), чинна на дату виявлення порушення та коефіцієнта 5.