1. Вид та назва регуляторного акта
Наказ Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 № 953 «Про затвердження Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби» (далі – наказ №953)
2. Виконавець заходів із відстеження
Державна фіскальна служба України (Координаційно-моніторинговий департамент).
3. Мета прийняття регуляторного акта
Забезпечення реалізації норм статей 129, 130 та 131 Податкового кодексу України та нормативне врегулювання порядку ведення органами державної податкової служби обліку нарахування та погашення пені, що справляється з платників у зв’язку із несвоєчасним погашенням узгодженого грошового зобов’язання, та пені на податкове зобов’язання, нараховане контролюючим органом у разі виявлення його заниження та/або визначене податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків – фізичних осіб та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.
4. Строк виконання заходів із відстеження
Січень 2016 року
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження
6. Методи одержання результатів відстеження
Для одержання результатів відстеження застосовувався статистичний метод.
7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалось шляхом аналізу статистичних даних щодо нарахованих та погашених сум пені станом на 01.01.2016 порівняно з аналогічними даними відповідних періодів 2014, 2013 та 2012 років.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
За несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов’язань з податку на додану вартість, податку на прибуток, плати за землю та податку з доходів фізичних осіб органами державної фіскальної служби у 2015 році нараховано 2 991,1 млн. грн., 2014 році – 1 520,2 млн. грн., 2013 році – 2 611,0 млн. гривень.
Аналіз пені, нарахованої протягом 2015 року, свідчить, що сума пені з податку на додану вартість становить 1 511,9 млн. грн. або 50,4 відс., податку на прибуток – 1 195,3 млн. грн. або 40,0 відсотків.
Аналогічні дані складають відповідно:
за 2014 рік – сума пені з податку на додану вартість становить 829 1 млн. грн. або 54,5 відс., податку на прибуток – 600,0 млн. грн. або 39,5 відсотка;
за 2013 рік – сума пені з податку на додану вартість становить 1 780,1 млн. грн. або 68,2 відс., податку на прибуток – 705,9 млн. грн. або 27,0 відсотків.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Затверджений наказом №953 Порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, методологічно забезпечив практичну реалізацію вимог статей 129, 130 та 131 Податкового кодексу України та створив необхідні умови для володіння податковою службою звітною інформацією про суми нарахованої пені.
Законом України від 17 липня 2015 року №655-VIII внесено зміни до статті 129 Податкового кодексу України щодо порядку нарахування пені. У зв’язку з цим Державною фіскальною службою України розроблено проект наказу Міністерства фінансів України про скасування наказу №953 та затвердження нового Порядку нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної фіскальної служби.
Голова Державної фіскальної
служби України Р.М. Насіров