Звіт про періодичне відстеження результативності дії
наказу Державної податкової адміністрації України
від 24.12.2010 № 1011 „Про затвердження форм податкових розрахунків з рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами,
транзитне транспортування трубопроводами природного газу та
аміаку територією України”,
зареєстрованого у Міністерстві юстиції України
20 січня 2011 року за № 81/18819,
проведене до 1 січня 2015 року
1. Вид та назва регуляторного акта
Наказ Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 № 1011 „Про затвердження форм податкових розрахунків з рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України” (далі – наказ № 1011).
2. Назва виконавця заходів із відстеження
Державна фіскальна служба України.
3. Цілі прийняття регуляторного акта
Наказом затверджено форми податкових розрахунків з рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України (далі – Плата) відповідно до розділу ІХ Податкового кодексу України (далі – Кодекс).
Наказ спрямований на виконання норм п. 254.4 ст. 254 розд. ІX Кодексу в частині забезпечення можливості:
платників – суб’єктів господарювання, які експлуатують об’єкти магістральних трубопроводів та надають послуги з транспортування (переміщення) вантажу трубопроводами України складати та подавати податкові розрахунки із визначеними податковими зобов’язаннями з Плати;
органів державної фіскальної служби здійснювати контроль за правильністю обчислення податкових зобов’язань з Плати, повнотою та своєчасністю її внесення до бюджетів.
При цьому альтернативних варіантів досягнення цілей, передбачених цим наказом, не існує.
4. Строк заходів із відстеження
Заходи із відстеження здійснювалися у листопаді-грудні 2014 року.
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Результати періодичного відстеження результативності наказу № 1011 отримані шляхом аналізу даних соціологічного опитування працівників регіональних органів Державної фіскальної служби.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, та способи одержання даних
Періодичне відстеження результативності наказу № 1011 виконано на основі даних, отриманих шляхом соціологічного опитування працівників регіональних органів Державної фіскальної служби, які здійснюють адміністрування рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України, щодо достатності забезпечення поставлених цілей та соціально-економічних наслідків дії наказу № 1011.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Встановлення кількісних та якісних значень показників результативності регуляторного акта у 2014 році виконано на підставі результатів опитування працівників 2 регіональних органів Державної фіскальної служби. Представники обох органів (100 відс.) позитивно оцінили положення регуляторного акта.
Показником результативності наказу вважається здатність регуляторного акта забезпечити відповідність податкових розрахунків з рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України нормам Кодексу.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта на ступені досягнення визначених цілей
Пунктом 75 розділу І Закону України від 28 грудня 2014 року № 71-VIII „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо податкової реформи” розділ IX Кодексу „Рентна плата за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України” викладено у новій редакції: „Розділ IX РЕНТНА ПЛАТА”.
Відповідно до п. 46.5 ст. 46 розд. ІІ Кодексу форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову політику, - Міністерством фінансів України.
На сьогодні проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження форми Податкової декларації з рентної плати”, яким скасовується наказ Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 № 1011 „Про затвердження форм податкових розрахунків з рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України”, проходить погодження в центральних органах виконавчої влади.
Зважаючи на викладене, подальше відстеження результативності акта є недоцільним.
| В.о. Голови Державної фіскальної служби України | М.В. Мокляк |