Звіт про періодичне відстеження результативності
наказу ДПА України від 04.09.2007 № 518 „Про затвердження Змін до форм звітів щодо придбання та реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів та інструкцій щодо їх заповнення, затверджених наказом ДПА України від 27.04.2006 № 228”, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 13.09.2007 за № 1065/14332
1. Вид та назва регуляторного акта
Наказ ДПА України від 04.09.2007 № 518 „Про затвердження Змін до форм звітів щодо придбання та реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів та інструкцій щодо їх заповнення, затверджених наказом ДПА України від 27.04.2006 № 228”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13.09.2007 за № 1065/14332 (далі – наказ № 518).
2. Виконавець заходів із відстеження
Державна фіскальна служба України (Департамент контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів (далі – Департамент)).
3. Цілі прийняття акта
Відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 19 грудня 1995 р. № 481 ,,Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів” та з метою приведення наказу у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2007 року № 58 ,,Про реорганізацію Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів”, було видано наказ № 518 щодо виконання суб’єктами господарювання у повній мірі норм чинного законодавства.
Наказом передбачено внесення змін до форм звітів про надходження та реалізацію алкогольних напоїв і тютюнових виробів та інструкцій щодо їх заповнення. Зміни полягають у викладенні в новій редакції кодових частин форм звітів, зміні назви Департаменту, до якого подаються звіти з ДААК, на Департамент САТ та підписів звітів.
Затверджені наказом форми звітів містять дані про залишки продукції на початок звітного місяця, про надходження продукції від виробника, від підприємств оптової торгівлі, за імпортом та реалізації її на експорт, у роздрібну торгівлю, а також іншим підприємствам оптової торгівлі, та залишки продукції на кінець звітного місяця.
Інформація про надходження продукції від виробника та оптовика дає можливість проаналізувати рух готової продукції на ринку алкоголю та тютюну в Україні.
4. Строк виконання заходів із відстеження
З 29.05.2014 по 31.07.2014.
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Для одержання результатів періодичного відстеження застосовувався статистичний метод.
7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалося шляхом аналізу результативності статистичних показників.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Прийняття наказу не впливає на розмір надходжень до бюджетів і державних цільових фондів.
Дія наказу поширюється на суб’єктів господарювання, які одержали відповідні ліцензії, і може змінюватись протягом року залежно від кількості діючих ліцензій.
Розмір коштів, що витрачатимуть суб’єкти господарювання, пов’язаних з виконанням вимог акта, фактично не змінюватиметься.
Відповідно до наказу ДПА України від 27.04.2006 № 228 „Про затвердження Форм звітів щодо придбання та реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів та інструкцій щодо їх заповнення” розроблено форми звітів щодо надходження та реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів, які утворюють єдину державну систему контролю обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів, що дозволяє відповідним органам виконавчої влади більш ефективно забезпечувати реалізацію контрольної функції.
Показником результативності наказу є зменшення методологічних помилок під час обчислення та арифметичних помилок при складанні звітів.
Здійснення аналізу балансу придбаної та реалізованої продукції і наявних її залишків сприяє підвищенню відповідальності суб’єктів господарювання за результати господарювання у сфері обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.
За результатами аналізу звітних даних за січень-травень 2014 року обсяги виробництва горілки та лікеро-горілчаних напоїв складають понад 11587,0 тис. дал. У цьому сегменті алкогольних напоїв обсяги виробництва горілки складають понад 8206,2 тис. дал., лікеро-горілчаних виробів – 343,9 тис. дал. Реалізовано виробниками горілки та лікеро-горілчаних напоїв за січень-травень 2014 року на внутрішній ринок – 10347,0 тис. дал, на експорт – 1336,0 тис. дал.
За січень-травень 2014 року порівняно з відповідним періодом минулого року зменшилися обсяги виробництва горілки та лікеро-горілчаних напоїв на 1611,0 тис. дал. (або на 14 відс.). Обсяги реалізації на внутрішній ринок горілки та лікеро-горілчаних напоїв порівняно з відповідним періодом минулого року зменшилися на 817,0 тис. дал, на експорт – на 457,2 тис. дал.
За січень-травень 2014 року вироблено 33812,14 млн. шт. тютюнових виробів, або на 2,5 відс. більше проти відповідного періоду минулого року, в тому числі: сигарети з фільтром – 29724,66 млн. шт., або на 2 відс. менше проти відповідного періоду минулого року; а сигарет без фільтру – 4087,48 млн. шт., або на 46,9 відс. більше проти відповідного періоду минулого року.
Обсяги реалізації тютюнових виробів на внутрішній ринок зменшилися на 12 відс. проти відповідного періоду минулого року і складають 24258,57 млн. шт., у тому числі: сигарети з фільтром – менше на 18 відс. (20397,78 млн. шт.), сигарети без фільтру – більше на 46,2 відс. (3860,79 млн. шт.).
Обсяги експортованих тютюнових виробів збільшилися на 8,2 відс. і складають 6014,11 млн. штук.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Наказ сприяє посиленню контролю за діяльністю суб’єктів господарювання, які здійснюють оптову торгівлю підакцизною продукцією; спрощенню звітності про надходження та реалізацію алкогольних напоїв і тютюнових виробів; здійсненню більш ретельного порівняльного аналізу між виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів.
Голова Державної фіскальної
служби України І.О. Білоус