Звіт про періодичне відстеження результативності
спільного наказу Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 13.08.2007 № 482/472 „Про внесення змін до наказу Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 26.07.2005 № 230/377”, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 31.08.2007
за № 1005/14272
1. Вид та назва регуляторного акта
Спільний наказ Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 13.08.2007 № 482/472 „Про внесення змін до наказу Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 26.07.2005 № 230/377”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 31.08.2007 за № 1005/14272 (далі – наказ № 482/472).
2. Виконавець заходів із відстеження
Державна фіскальна служба України (Департамент контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів (далі – Департамент)).
3. Цілі прийняття акта
З метою дотримання вимог Закону України від 17 листопада 2006 року № 374-V „Про внесення змін до деяких законів України щодо плати за ліцензії та акцизного збору на виробництво спиртів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” та постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2007 року № 642 „Про порядок використання у 2007 році коштів державного бюджету, які виділяються виробникам лікарських засобів для компенсації додаткових витрат, пов’язаних із зміною ставки акцизного збору на спирт етиловий” було видано наказ № 482/472 щодо удосконалення механізму компенсації додаткових витрат виробнику лікарських засобів із бюджету.
Метою підготовки наказу № 482/472 є внесення змін до додатків 2 та 4 Порядку здійснення контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 26.07.2005 № 230/377, щодо удосконалення механізму компенсації виробникам лікарських засобів додаткових витрат (суми акцизного збору), сплачених виробнику спирту етилового за спирт, отриманий для виробництва лікарських засобів, обчислених з розрахунку із ставки акцизного збору, що діяла на момент отримання спирту етилового.
4. Строк виконання заходів із відстеження
З 29.05.2014 по 31.07.2014.
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Для одержання результатів періодичного відстеження застосовувався статистичний метод.
7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Наказом № 482/472 передбачено внесення змін до чинного наказу ДПА України та Міністерства охорони здоров’я України від 26.07.2005 № 230/377 в частині приведення преамбули наказу у відповідність до Закону України від 17 листопада 2006 року № 374-V „Про внесення змін до деяких законів України щодо плати за ліцензії та акцизного збору на виробництво спиртів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” та постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2007 року № 642 „Про порядок використання у 2007 році коштів державного бюджету, які виділяються виробникам лікарських засобів для компенсації додаткових витрат, пов’язаних із зміною ставки акцизного збору на спирт етиловий” та затвердження змін до Порядку здійснення контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів.
Прийняття зазначеного регуляторного акта спрямоване на посилення контролю за цільовим використанням спирту етилового, який застосовується для виготовлення лікарських засобів.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Основним показником результативності був розмір коштів Державного бюджету, які виділяються виробникам лікарських засобів для компенсації додаткових витрат, пов’язаних із зміною ставки акцизного збору на спирт етиловий, що отримується для виробництва лікарських засобів.
Так, у 2004 році компенсація виробникам додаткових витрат, пов’язаних із підвищенням з 1 січня 2004 року ставки акцизного збору на спирт етиловий, що використовується для виготовлення лікарських засобів, становила 27,0 млн. грн., у 2005 році – 63,0 млн. грн., у 2006 році – 73,0 млн. грн., у 2007 році – 40 млн. грн., у 2008 році – 94 млн. грн., у 2009 році – 53,2 млн. гривень.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Законом України від 25 грудня 2008 року № 797-VI „Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування” внесено зміни до статті 3 Закону України від 7 травня 1996 року № 178/96-ВР „Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої”, згідно з якими на спирт етиловий, що використовується виробниками–суб’єктами господарювання для виготовлення лікарських засобів (у тому числі компонентів крові і виготовлених з них препаратів, крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів), встановлено ставку акцизного збору в розмірі 0 грн. за 1 літр 100-відсоткового спирту.
Крім того, у зв’язку з прийняттям Податкового кодексу України, яким також передбачено нульову ставку на спирт етиловий, що використовується виробниками–суб’єктами господарювання для виготовлення лікарських засобів, Закон України від 7 травня 1996 року № 178/96-ВР „Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої” втратив чинність.
Голова Державної фіскальної
служби України І.О. Білоус