Звіт про періодичне відстеження
результативності постанови Кабінету Міністрів України
від 23 травня 2007 року № 767 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України”
1. Вид та назва регуляторного акта
Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 767 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” (далі – постанова).
2. Виконавець заходів із відстеження
Міністерство доходів і зборів України (Департамент контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів (далі – Департамент)).
3. Цілі прийняття акта
Постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2007 року № 58 „Про реорганізацію Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів” (далі – постанова № 58) внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 07 серпня 2001 року № 940 „Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та справлянням акцизного збору”, а саме: слова „Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів” замінено на слова „Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів”.
На виконання абзацу другого пункту 3 постанови № 58 щодо приведення актів Кабінету Міністрів України у відповідність до цієї постанови було розроблено постанову Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 767 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” (далі – постанова № 767).
Метою прийняття цієї постанови є приведення постанов Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790 „Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (далі – постанова № 790), від 29 серпня 2002 року № 1266 „Про затвердження Порядку визначення виробників і покупців спирту та здійснення контролю за його обігом” (далі – постанова № 1266) та від 14 листопада 2000 року № 1698 „Про затвердження переліку органів ліцензування” (далі – постанова № 1698) у відповідність до постанови № 58.
4. Строк виконання заходів із відстеження
З 25.02.2014 по 30.04.2014.
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Відстеження результативності акта здійснювалось на підставі таких показників.
Станом на 01.04.2014 діє 247 ліцензій на виробництво, а саме:
46 – на виробництво спиртів (спирту етилового, спирту коньячного, спирту плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового);
190 – на виробництво алкогольних напоїв;
11 – на виробництво тютюнових виробів.
Станом на 01.04.2014 діє 184779 ліцензій у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме:
317 – на право оптової торгівлі алкогольними напоями;
34 – на право оптової торгівлі тютюновими виробами;
137 – на право оптової торгівлі сидром та перрі;
1 – на право оптової торгівлі спиртом етиловим;
97519 – на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями;
86771 – на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
За результатами аналізу та узагальнення звітних даних у січні-березні 2014 року від ліцензування виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів до місцевих бюджетів забезпечено надходження платежів, які контролюються Департаментом, у сумі 185446,7 тис. грн., зокрема:
від ліцензування виробництва спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів до бюджету забезпечено надходження платежів у сумі 41,4 тис. грн.;
від ліцензування оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами – 32842,3 тис. грн.;
від ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами – 152563,0 тис. гривень.
7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
При відстеженні результативності цього регуляторного акта використовувалась інформація щодо кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія постанови.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Прийняття зазначеної постанови забезпечило:
здійснення контролю за додержанням законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
здійснення контролю за виробництвом та обігом спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, додержанням норм втрат та виходу спирту, алкогольних напоїв суб’єктами господарювання, які виробляють, імпортують та експортують таку продукцію, а також забезпечення розподілу спирту між споживачами в установленому порядку з оформленням нарядів на одержання та здійснення контролю за його цільовим використанням;
ліцензування діяльності суб’єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами;
застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб’єктів господарювання за порушення законодавства з ліцензування, виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
запобігання незаконному виробництву та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.
За І квартал 2014 року до бюджету від ліцензування виробництва, оптової та роздрібної торгівлі спиртом, алкогольними напоями та тютюновими виробами забезпечено надходження платежів у сумі 185452,2 тис. грн. (111,8 відсотка).
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Прийняття постанови № 767 дозволило привести постанови №№ 790, 1266 та 1698 у відповідність до постанови № 58.
Перший заступник Міністра І.О. Білоус