Звіт про періодичне відстеження результативності наказу Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 04.05.2006 № 247/357 „Про внесення змін до наказу Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 16.03.2001 № 109/188”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.05.2006 за № 595/12469
1. Вид та назва регуляторного акта
Наказ Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 04.05.2006 № 247/357 „Про внесення змін до наказу Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 16.03.2001 № 109/188” (далі — наказ № 247/357).
2. Виконавець заходів з відстеження
Міністерство доходів і зборів України, яке, у відповідності до Указу Президента України від 18 березня 2013 року № 141 „Про Міністерство доходів і зборів України”, є правонаступником Державної податкової служби України.
3. Цілі прийняття акта
Наказ № 247/357 прийнято з метою приведення наказу Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 16.03.2001 № 109/188 „Про затвердження Порядку здійснення митними органами контролю за сплатою платниками податків податку на додану вартість та акцизного збору, які справляються при ввезенні (пересиланні) товарів та інших предметів на митну територію України” у відповідність до Закону України від 15 вересня 1995 року № 329/95-ВР «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби».
На момент наказу потребувала більш досконалого нормативного врегулювання регламентація у взаємодії митних і податкових органів при здійсненні контролю за сплатою акцизного збору під час імпортування сировини, що використовується для виробництва підакцизних товарів, а також реімпорті в Україну алкогольних напоїв і тютюнових виробів, які підлягають маркуванню марками акцизного збору, адміністративні відносини, які виникають між митними та податковими органами у ході здійснення контролю за сплатою акцизного збору при проведенні суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності зазначених зовнішньоекономічних операцій,
На теперішній час в законодавчому полі, в якому приймався наказ № 247/357, відбулись такі зміни:
створено Міністерство доходів і зборів України, яке є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються (Указом Президента України від 18 березня 2013 року № 141 „Про Міністерство доходів і зборів України”);
прийнято Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI, згідно з яким Закон України від 15 вересня 1995 року № 329/95-ВР «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» втратив чинність;
прийнято Митний кодекс України від 13 березня 2012 року № 4495-VI.
4. Строк виконання заходів з відстеження
Квітень 2014 року.
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження.
6. Метод одержання результатів відстеження
Для одержання результатів застосовувався статистичний метод відстеження.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи отримання даних
Одержання результатів відстеження результативності наказу № 247/357 проводилось шляхом аналізу інформації, отриманої від структурних підрозділів Міндоходів.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності
Сума надходжень до та після набрання чинності наказом № 247/357 (млн.гривень):
| Найменування ввезеної продукції | 2005 р. | 2006 р. | 2007 р. | 2008 р. | 2009 р. | 2010 р. | 2011 р. | 2012 р. | 2013 р. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Тютюн | 73,0 | 85,2 | 91,2 | 220,8 | 601,4 | 918,3 | 625,8 | 684,2 | 927,3 |
| Лікеро-горілчана продукція | 19,0 | 37,9 | 60,0 | 89,6 | 52,4 | 182,7 | 387,8 | 495,8 | 739,6 |
| Вино | 8,3 | 12,6 | 21,3 | 29,0 | 12,3 | 29,4 | 63,8 | 108,7 | 150,8 |
|
| 100,3 | 135,7 | 172,5 | 339,4 | 666,1 | 1130,4 | 1077,4 | 1288,7 | 1817,7 |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Враховуючи те, що протягом періоду який відстежується (2011-2013 роки) в законодавстві відбулися суттєві зміни, а саме: прийнято Податковий кодекс України, Митний кодекс України, відбулись організаційні зміни в роботі митних та податкових органів, накази Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 16.03.2001 № 109/188 та від 04.05.2006 № 247/357 втратили свою актуальність.
Перший заступник Міністра І.О. Білоус