Звіт про періодичне відстеження результативності
спільного наказу Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 04.05.2006 № 248/258 „Про внесення змін до наказу Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 26.07.2005 № 230/377”, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України
15.05.2006 за № 556/12430
1. Вид та назва регуляторного акта
Наказ Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 04.05.2006 № 248/258 „Про внесення змін до наказу Державної податкової адміністрації України та Міністерства охорони здоров’я України від 26.07.2005 № 230/377”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15.05.2006 за № 556/12430 (далі – Наказ).
2. Виконавець заходів із відстеження
Міністерство доходів і зборів України (Департамент контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів).
3. Цілі прийняття акта
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2006 року № 275 „Питання використання у 2006 році коштів державного бюджету, які виділяються виробникам лікарських засобів для компенсації додаткових витрат, пов’язаних із зміною ставки акцизного збору на спирт етиловий” Державною податковою адміністрацією України та Міністерством охорони здоров’я України було видано Наказ щодо здійснення контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів.
Метою підготовки Наказу було внесення змін до Порядку здійснення контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів, затвердженого наказом ДПА України та МОЗ України від 26.07.2005 № 230/377, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.2005 за № 877/11157, щодо удосконалення механізму компенсації виробникам лікарських засобів додаткових витрат (суми акцизного збору), сплачених виробнику спирту етилового за спирт, отриманий для виробництва лікарських засобів, обчислених за ставкою 17 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту.
4. Строк виконання заходів із відстеження
З 27.01.2014 по 31.03.2014.
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Для одержання результатів періодичного відстеження застосовувався статистичний метод.
7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Наказом внесено зміни до наказу ДПА України та МОЗ України від 26.07.2005 № 230/377 „Про затвердження Порядку здійснення контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів” у частині приведення преамбули наказу у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2006 року № 275 „Питання використання у 2006 році коштів державного бюджету, які виділяються виробникам лікарських засобів для компенсації додаткових витрат, пов’язаних із зміною ставки акцизного збору на спирт етиловий” та затверджено зміни до Порядку здійснення контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів, затвердженого зазначеним наказом.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Основним показником результативності був розмір коштів Державного бюджету України, які виділяються виробникам лікарських засобів для компенсації додаткових витрат, пов’язаних із зміною ставки акцизного збору на спирт етиловий, що отримується для виробництва лікарських засобів.
Так, у 2004 році компенсація виробникам додаткових витрат, пов’язаних із підвищенням з 1 січня 2004 року ставки акцизного збору на спирт етиловий, що використовується для виготовлення лікарських засобів, становила 27,0 млн. грн., у 2005 році – 63,0 млн. грн., у 2006 році – 73,0 млн. грн., у 2007 році – 40 млн. грн., у 2008 році – 94 млн. грн., у 2009 році – 53,2 млн. гривень.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Законом України від 25 грудня 2008 року № 797-VI „Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування” внесено зміни до статті 3 Закону України від 7 травня 1996 року № 178/96-ВР „Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої”, згідно з якими на спирт етиловий, що використовується виробниками-суб’єктами господарювання для виготовлення лікарських засобів (у тому числі компонентів крові і виготовлених з них препаратів, крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів), встановлено ставку акцизного збору в розмірі 0 грн. за 1 літр 100-відсоткового спирту.
Крім того, у зв’язку з прийняттям Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року, яким також передбачено нульову ставку на спирт етиловий, що використовується виробниками-суб’єктами господарювання для виготовлення лікарських засобів, Закон України від 7 травня 1996 року № 178/96-ВР „Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої” втратив чинність з 1 січня 2011 року.
Перший заступник Міністра
доходів і зборів України І.О. Білоус