1. Вид та назва регуляторного акта
Наказ ДПА України, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України від 21.12.2010 № 974/1597/499 „Про затвердження Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, місцевих фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань” (далі – наказ № 974/1597/499).
2. Виконавець заходів з відстеження:
Державна податкова служба України (Департамент прогнозування, аналізу, обліку та звітності).
3. Цілі прийняття акта
Наказ № 974/1597/499 розроблено відповідно до пункту 43.3 статті 43 Податкового Кодексу України пункту 2 статті 50, пункту 2 статті 78 Бюджетного кодексу України та пункту 18.8 статті 18 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” з метою нормативного врегулювання процесу проведення органами державної податкової служби України, фінансовими органами та органами Державного казначейства України повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань.
4. Строк виконання заходів з відстеження
Січень 2013 року.
5. Тип відстеження
Повторне.
6. Методи одержання результатів відстеження
Загальні статистичні дані щодо повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань, отримані від державних податкових служб в АР Крим, областях, містах Києві, Севастополі та Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків державної податкової служби.
7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Використовувалася інформація регіональних органів державної податкової служби України щодо кількості підготовлених висновків про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань, в т.ч. з податку на додану вартість, податку на прибуток, плати за землю та податку з доходів фізичних осіб, кількості таких висновків з перевищенням встановленого терміну повернення з бюджету помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань платникам податків, кількості скарг платників податків у зв’язку із несвоєчасним поверненням помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Протягом 2012 року загальна кількість підготовлених податковими органами на підставі заяв платників податків висновків про повернення помилково та/або надміру сплачених сум податків і зборів склала близько
382,6 тис., з яких кількість висновків на повернення податку з доходів фізичних осіб складає 192,7 тис. або 50,4%, плати за землю – 29,4 тис. або 7,7%, податку на прибуток – 19,9 тис. або 5,2%, податку на додану вартість – 14,3 тис. або 3,7%.
Кількість висновків з дотриманням законодавчо встановленого терміну для повернення з бюджету помилково та/або надміру сплачених коштів платникам податків у загальній кількості підготовлених висновків досягає 99,8 відсотка.
Аналіз кількості поданих протягом 2010-2012 років до органів державної податкової служби скарг платників податків щодо несвоєчасного повернення з бюджету помилково та/або надміру сплачених коштів за всіма податками і зборами (обов’язковими платежами) свідчить про незначну кількість таких скарг. Зокрема у 2012 році кількість таких скарг становила всього 14, в той час як кількість своєчасно виконаних висновків дорівнювала 381,9 тис.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Затверджений наказом № 974/1597/499 Порядок взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань нормативно забезпечив практичну реалізацію вимог пункту 43.3 статті 43 Податкового Кодексу України пункту 2 статті 50, пункту 2 статті 78 Бюджетного кодексу України та пункту 18.8 статті 18 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” та повернення платникам податків з бюджету помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань у встановлені законодавством терміни.
Таким чином, періодичним відстеженням результативності наказу №974/1597/499 підтверджено досягнення цим регуляторним актом цілей, визначених при його прийнятті.
Заступник Голови А.П. Ігнатов