Про розгляд звернення
Державна фіскальна служба України розглянула звернення платника податку щодо порядку застосування режиму звільнення від оподаткування податком, визначеного підпунктом 197.1.25 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України (далі – Кодекс), та, керуючись статтею 52 Кодексу, повідомляє.
Відповідно до підпункту 197.1.25 пункту 197.1 статті 197 Кодексу від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з постачання (передплати) та доставки періодичних видань друкованих засобів масової інформації (крім видань еротичного характеру) вітчизняного виробництва, підготовлення (літературне, наукове і технічне редагування, коригування, дизайн та верстка), виготовлення (друк на папері чи запис на електронному носієві), розповсюдження книжок, у тому числі електронного контенту (крім видань еротичного характеру) вітчизняного виробництва, учнівських зошитів, підручників та навчальних посібників, словників українсько-іноземної або іноземно-української мови вітчизняного виробництва на митній території України.
Підпунктами «а» і «б» пункту 185.1 статті 185 Кодексу визначено, що об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів/послуг, місце постачання яких згідно зі статтею 186 ПКУ розташоване на митній території України.
Згідно з підпунктом 14.1.185 пункту 14.1 статті 14 Кодексу під постачанням послуг розуміється будь-яка операція, що не є постачанням товарів, чи інша операція з передачі права на об'єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи чи надання інших майнових прав стосовно таких об'єктів права інтелектуальної власності, а також надання послуг, що споживаються в процесі вчинення певної дії або провадження певної діяльності.
Отже, режим звільнення від оподаткування податком на додану вартість, визначений підпунктом 197.1.25 пункту 197.1 статті 197 Кодексу, поширюється на операції з:
постачання (передплати) та доставки періодичних видань друкованих засобів масової інформації (крім видань еротичного характеру) вітчизняного виробництва;
підготовлення (літературне, наукове і технічне редагування, коригування, дизайн та верстка), виготовлення (друк на папері чи запис на електронному носієві) та розповсюдження книжок, у тому числі електронного контенту (крім видань еротичного характеру) вітчизняного виробництва, учнівських зошитів, підручників та навчальних посібників і словників українсько-іноземної або іноземно-української мови вітчизняного виробництва.
При цьому такий режим звільнення від оподаткування ПДВ для вказаних операцій застосовується платниками ПДВ на усіх етапах постачання (розповсюдження) зазначеної вище видавничої продукції, а саме від виробників такої продукції (видавців, виготовлювачів та розповсюджувачів) до кінцевого споживача.
Враховуючи те, що режим звільнення від оподаткування податком на додану вартість, визначений підпунктом 197.1.25 пункту 197.1 статті 197 Кодексу, поширюється, зокрема, на операції із доставки виключно періодичних видань друкованих засобів масової інформації (крім видань еротичного характеру) вітчизняного виробництва, то операції з постачання послуг із доставки книжкової продукції (у тому числі підручників, навчальних посібників) та інших послуг, які не пов’язані із підготовленням та виготовленням такої продукції, оподатковуються ПДВ у загальновстановленому порядку за ставкою 20 відсотків.
Щодо визначення понять «розповсюдження» і «доставка» для цілей застосування підпункту 197.1.25 пункту 197.1 статті 197 Кодексу
Під поняттям розповсюдження видавничої продукції розуміється доведення видавничої продукції до споживача через торговельну мережу або в інший спосіб (стаття 1 Закону України від 5 червня 1997 року № 318/97-ВР «Про видавничу справу», далі – Закон № 318).
Під поняттям доставки періодичних друкованих видань розуміються виробничі операції з доставки на всіх її етапах - від редакції до передплатника (Правила розповсюдження періодичних друкованих видань, затверджені наказом Державного комітету зв'язку України, Міністерства інформації України, Міністерства транспорту України від 10.12.1998 № 169/81/492, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.12.1998 за № 820/3260).
При цьому види видань, що належать до видавничої продукції, визначаються відповідними національними стандартами (частина шоста статті 10 Закону № 318), а саме Державним стандартом України 3017-95, затвердженим і введеним у дію наказом Держстандарту України від 23.02.1995 № 58.
Голова Р.М. Насіров